光伏電場的新聞事件：

• 國內光伏電場“曬太陽”

光伏電場的事件影響：

• 補貼還需完善
• 組件商傾向於出口
• 國內光伏發電政策“未按市場規律辦事”

繼風電場因為並網問題而被迫“曬太陽”之後，部分光伏發電廠也遭遇了因缺乏太陽能電池板而“曬太陽”的窘境。行業人士認為，國內光伏發電政策“未按市場規律辦事”是主因。

光伏電場“曬太陽”

在(zai)日(ri)前(qian)召(zhao)開(kai)的(de)中(zhong)國(guo)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)協(xie)會(hui)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)專(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)年(nian)會(hui)上(shang)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)司(si)副(fu)司(si)長(chang)梁(liang)誌(zhi)鵬(peng)指(zhi)出(chu)
，由(you)於(yu)目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)製(zhi)造(zao)商(shang)對(dui)政(zheng)府(fu)製(zhi)定(ding)的(de)電(dian)池(chi)板(ban)售(shou)價(jia)不(bu)滿(man)，導(dao)致(zhi)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)因(yin)采(cai)購(gou)不(bu)到(dao)電(dian)池(chi)板(ban)而(er)不(bu)得(de)不(bu)“曬太陽”。

梁liang誌zhi鵬peng以yi全quan國guo太tai陽yang能neng資zi源yuan最zui豐feng富fu省sheng區qu之zhi一yi的de青qing海hai省sheng為wei例li說shuo
，該gai省sheng有you很hen多duo光guang伏fu發fa電dian項xiang目mu支zhi架jia已yi經jing做zuo好hao，但dan買mai不bu到dao電dian池chi板ban

，國guo內nei許xu多duo製zhi造zao企qi業ye不bu願yuan意yi給gei這zhe些xie項xiang目mu供gong應ying電dian池chi，而er寧ning願yuan把ba電dian池chi賣mai到dao國guo際ji市shi場chang上shang去qu，導dao致zhi國guo內nei很hen多duo項xiang目mu簽qian訂ding了le合he同tong後hou又you撕si毀hui了le合he同tong，寧ning可ke按an照zhao合he同tong法fa打da官guan司si賠pei錢qian

，也ye不bu願yuan意yi做zuo。

與梁誌鵬有同樣擔憂的是西寧市太陽能協會會長趙恕。趙恕告訴記者
，目前青海省的光伏發電項目對電池板售價的要求大都為11～12元/瓦，而對於主要向歐美市場出口的光伏製造商來說，這一價格不但毫無吸引力
，而且會令企業虧損。“因此，盡管國內太陽能電池板並不缺貨

，但和發電廠的價格談不攏。”

一家光伏製造企業的高管在接受本報采訪時證實了上述說法。該人士稱
，目前國內光照資源豐富的青海、西藏
、內蒙古、新疆及甘肅等省份均麵臨“有廠無(電池)板”的窘境
，這一現象並不鮮見。

據該人士介紹
，由於目前太陽能電池板在國際市場的售價為15～16元/瓦，平均較國內11～12元/瓦的價格高出5元左右
，價差達到30%左右，因此廠商普遍對國內光伏發電項目“不感興趣”。gairenshigaosubenbao
，zhengfudeguangfufadianxiangmuzhaobiaozhong，toubiaofangjunweiguojiadaxingdianliyangqi
，zhexieqiyeweitoubiaochenggongerbujichengbendijiangdijiage，bingqieduishichangdeshishixingqingyequefalejie，yushengchanchangshangdejiaoliushifenyouxian。ercizhongtoubiaofangfazhixia

，zuizhongzhongbiaodejiagewangwangdidelingchangjiawufajieshou
，yinciguangfufadianxiangmuzhineng“曬太陽”。

“因此，國內的組件企業也學會了鑽空子。”上述人士告訴本報
，“他們與這些投標的央企簽訂的是意向合同，隻要價格太低，就不供貨，轉身賣給國外。”

據了解，太陽能電池板按照轉換率等性能的優劣分為A、B
、C三個質量等級。其中A等產品的轉換率為15%，B等和C等則依次較上一等降低3%左右。而A級品目前基本全部出口國際市場，剩下的B級品和C級品才可能供應國內，上述光伏製造企業高管告訴本報。

中國可再生能源協會太陽能分會副理事長孟憲淦也指出，盡管中國太陽能電池板的產量相當於歐美需求的2.5倍，但真正賣給國內市場都是積壓的低質量產品。

補貼還需完善

針對上述讓光伏發電項目“曬太陽”的現象，有光伏生產商認為
，“金太陽”補貼政策實施一年多以來，並沒有達到應有的效果
，而是與市場行情脫節
，也是一個重要的原因。

“金太陽示範工程”是國家2009年(nian)開(kai)始(shi)實(shi)施(shi)的(de)支(zhi)持(chi)國(guo)內(nei)促(cu)進(jin)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)和(he)規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)，培(pei)育(yu)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)一(yi)項(xiang)政(zheng)策(ce)。然(ran)而(er)，該(gai)項(xiang)補(bu)貼(tie)是(shi)針(zhen)對(dui)招(zhao)投(tou)標(biao)實(shi)施(shi)的(de)補(bu)貼(tie)，投(tou)標(biao)方(fang)企(qi)業(ye)拿(na)到(dao)補(bu)貼(tie)後(hou)並(bing)沒(mei)有(you)動(dong)力(li)減(jian)少(shao)上(shang)遊(you)企(qi)業(ye)的(de)成(cheng)本(ben)。因(yin)此(ci)，該(gai)項(xiang)政(zheng)策(ce)並(bing)不(bu)能(neng)直(zhi)接(jie)惠(hui)及(ji)光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)的(de)生(sheng)產(chan)商(shang)
，由(you)此(ci)導(dao)致(zhi)生(sheng)產(chan)商(shang)缺(que)乏(fa)為(wei)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)供(gong)貨(huo)的(de)動(dong)力(li)。

梁誌鵬副司長表示，國內光伏市場在相關扶持政策的鼓勵下並非無所作為，2010年國內新增了50萬千瓦的光伏發電裝機容量。而到2009年時累計才有30萬千瓦的裝機容量，增長的速度還是比較快的。但國內廠商卻並不領情，“市場不好、賣不出去的時候，說國家應當啟動市場
，一旦市場啟動起來了，他們又看不上國內市場，覺得國際市場很好。”

中zhong華hua全quan國guo工gong商shang聯lian合he會hui新xin能neng源yuan商shang會hui國guo際ji事shi務wu部bu高gao級ji商shang務wu專zhuan員yuan楊yang來lai表biao示shi，新xin能neng源yuan行xing業ye是shi靠kao政zheng策ce吃chi飯fan的de
，合he理li的de電dian價jia不bu出chu台tai
，做zuo了le也ye沒mei譜pu。應ying該gai借jie鑒jian德de國guo固gu定ding電dian價jia的de政zheng策ce，轉zhuan變bian我wo國guo招zhao投tou標biao形xing勢shi，企qi業ye在zai資zi金jin有you限xian的de情qing況kuang下xia
，才cai有you盈ying利li空kong間jian。

同時，上述光伏企業高管向本報表示：“‘金太陽’補貼力度太小，根本無法盈利，稍有規模的企業都不看重國內市場，因為不願做賠錢買賣
，小廠家大都給大企業做OEM(代工生產)，隻有少數會靠低質產品來換‘金太陽’項目的補貼。”