電子現金和預付卡被明文禁止
《通知》的發布是人民銀行貫徹中央關於加強黨風廉政建設係列精神，落實國辦發[2011]25號文的又一重要舉措。自從2011年5月國辦發[2011]25號文印發以來，人民銀行切實加強多用途商業預付卡業務管理，在嚴格多用途商業預付卡業務審批、完善製度規範、加強檢查監督方麵采取了一係列措施。此次下發的《通知》，通過規範商業銀行發行預付卡行為，對於維護正常的經濟金融秩序，促進反腐倡廉建設具有重要意義。

《通知》要yao求qiu，商shang業ye銀yin行xing不bu得de發fa行xing或huo與yu其qi他ta機ji構gou合he作zuo發fa行xing磁ci條tiao預yu付fu卡ka和he非fei實shi名ming單dan電dian子zi現xian金jin。未wei經jing批pi準zhun，不bu得de在zai銀yin行xing卡ka上shang加jia載zai商shang業ye預yu付fu卡ka應ying用yong功gong能neng以yi及ji在zai銀yin行xing卡ka卡ka麵mian上shang增zeng添tian商shang業ye預yu付fu卡ka發fa卡ka機ji構gou的de標biao識shi和he文wen字zi介jie紹shao。

《通知》同時提出，在下列情形下，商業銀行經人民銀行批準後可發行磁條預付卡或電子現金。一是商業銀行發行實名單電子現金。二是省會(首府)城市及副省級城市承辦全國或國際性經濟、文化、體(ti)育(yu)等(deng)大(da)型(xing)活(huo)動(dong)時(shi)
，經(jing)活(huo)動(dong)組(zu)織(zhi)方(fang)建(jian)議(yi)
，與(yu)該(gai)活(huo)動(dong)組(zu)織(zhi)方(fang)簽(qian)署(shu)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)協(xie)議(yi)的(de)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)，可(ke)向(xiang)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)申(shen)請(qing)階(jie)段(duan)性(xing)發(fa)行(xing)磁(ci)條(tiao)預(yu)付(fu)卡(ka)或(huo)非(fei)實(shi)名(ming)單(dan)電(dian)子(zi)現(xian)金(jin)。三(san)是(shi)通(tong)過(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)發(fa)卡(ka)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)符(fu)合(he)性(xing)和(he)係(xi)統(tong)安(an)全(quan)性(xing)審(shen)核(he)的(de)商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)，經(jing)持(chi)卡(ka)人(ren)申(shen)請(qing)
，可(ke)發(fa)行(xing)主(zhu)賬(zhang)戶(hu)複(fu)合(he)電(dian)子(zi)現(xian)金(jin)
，但(dan)應(ying)在(zai)正(zheng)式(shi)發(fa)行(xing)30日前將有關業務事項書麵報人民銀

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發人民銀行監察部等部門關於規範商業預付卡管理意見的通知》(國辦發[2011]25號)，規範預付卡市場秩序

，嚴肅財經紀律，防範金融風險
，促進反腐倡廉
，日前，人民銀行發布《關於規範銀行業金融機構發行預付卡和電子現金的通知》(以下簡稱《通知》)，對商業銀行發行磁條預付卡和電子現金事項進行規範。

《通知》強調，商業銀行經批準發行磁條預付卡或電子現金的，應從發行對象、身份核驗、發票開立、資金限額、反洗錢義務履行、消費者權益保護等方麵確保業務合規、風險可控，防止對社會風氣及經濟金融秩序帶來負麵影響。不得在磁條預付卡或電子現金發行及真實的商品
、服務交易發生前的任何環節向購卡人開具或變相開具發票
，卡內資金餘額不得超過1000元人民幣。
《通知》指zhi出chu
，商shang業ye銀yin行xing違wei反fan本ben通tong知zhi規gui定ding擅shan自zi辦ban理li相xiang關guan業ye務wu的de，人ren民min銀yin行xing將jiang依yi據ju有you關guan法fa律lv法fa規gui進jin行xing處chu罰fa。銀yin行xing卡ka清qing算suan組zu織zhi要yao加jia強qiang發fa卡ka機ji構gou標biao識shi代dai碼ma(BIN號)及標識管理，嚴格按照人民銀行的要求，為獲批辦理相關業務的商業銀行分配BIN號資源和授權使用相關標識。