機遇與挑戰：

• 從8月、9月開始,我國PCB行業開始麵臨由國際金融危機帶來的影響
• 預計2009年，印製電路板行業會整體下滑
• PCB先是受到手機和電腦市場增長減緩的衝擊
• 之後，國際汽車製造業減產使PCB企業的訂單銳減
• PCB行業受到今年上半年人民幣升值、《勞動合同法》出台和資金短缺的影響
• 預計明年上半年PCB還將受到環境保護部兩個清潔生產標準出台的影響
• PCB行業急需國家政策支持

市場數據：

• 2007年
  ，世界PCB產值達510億美元
  ，中國內地就達155億美元
• 一些PCB中小企業關停並轉
  
  ，大約占企業總數量的26%
• 第三季度末、第四季度企業效益下滑約25%～30%

從今年8月、9月開始,我wo國guo電dian子zi電dian路lu行xing業ye開kai始shi麵mian臨lin由you國guo際ji金jin融rong危wei機ji帶dai來lai的de影ying響xiang
，而er且qie影ying響xiang越yue來lai越yue嚴yan重zhong。我wo們men急ji需xu政zheng府fu相xiang關guan部bu門men對dui行xing業ye提ti供gong政zheng策ce層ceng麵mian的de各ge種zhong支zhi持chi。

從今年8月、9月開始，我國電子電路行業，包括印製電路板(PCB)
、覆銅箔板(CCL)
、原yuan輔fu材cai料liao以yi及ji專zhuan用yong設she備bei開kai始shi麵mian臨lin由you國guo際ji金jin融rong危wei機ji帶dai來lai的de影ying響xiang，而er且qie影ying響xiang越yue來lai越yue嚴yan重zhong。行xing業ye企qi業ye的de老lao總zong們men普pu遍bian感gan覺jiao心xin中zhong無wu底di，信xin心xin不bu足zu，看kan不bu到dao穀gu底di。

下半年產業形勢嚴峻

2008年上半年中國印製電路行業產量及產值保持增長，但從第三季度末開始

，企業經濟效益迅速下滑。

1990年，中國PCB行業總產值總計不到25億元
，到2007年，國內外都到達了一個新高峰

，世界PCB產值達510億美元
，中國內地就達155億美元。18年來，中國印製電路產業年複合增長率為25.35%。

2008年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)中(zhong)國(guo)印(yin)製(zhi)電(dian)路(lu)行(xing)業(ye)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)
，而(er)由(you)於(yu)受(shou)到(dao)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)風(feng)暴(bao)的(de)影(ying)響(xiang)

，行(xing)業(ye)增(zeng)速(su)下(xia)半(ban)年(nian)迅(xun)速(su)下(xia)滑(hua)，形(xing)勢(shi)十(shi)分(fen)嚴(yan)峻(jun)。這(zhe)種(zhong)狀(zhuang)況(kuang)尤(you)其(qi)在(zai)傳(chuan)統(tong)PCB旺季———10月表現得更加明顯。PCBchangdingdanweisuo

，zijinkunnan
，renyuanjianshao，kaigongyanzhongbuzu。nanfangyiyouzhuduozhongxiaoxingyinzhidianlubanqiyeguantingbingzhuan。bushaoqiyedekuochanjihuageqian，xuduoqiye，baokuoPCB和主要原材料CCL都出現了增產減效的局麵。

預計2009年，印製電路板行業會整體下滑，而且下降幅度較大。

各類企業麵臨重重困境

從2008nianxiabanniankaishi，yinzhidianluchanyexianshishoudaoshoujihediannaoshichangzengchangjianhuandechongji，youqishiguowaizhimingpinpaijianchandeyingxiang，zhihou
，guojiqichezhizaoyejianchanshiPCB企業的訂單銳減。

我國印製電路企業在8月之前普遍增產
，而從8月、9月開始，產品訂單迅速減少
，導致企業開工不足，流動資金緊缺，月開工率迅速下降，造成企業裁員或自然減員，許多PCB板廠家人員減少達到30%～50%。許多覆銅箔板企業減產
、降價
，這些也開始影響到原輔材料和設備企業的發展與生存。

企業從今年第三季度末到第四季度開始進入困難期

，主要表現在：一些中小企業關停並轉，大約占企業總數量的26%
；第三季度末
、第四季度企業效益下滑約25%～30%；出口產品和相關出口產品的訂單銳減；高端產品，如高密度板(HDI)、柔性電路板(FPC)的訂單銳減;整機廠的資金回收困難。

而印製電路板行業除了受到今年上半年人民幣升值、《勞動合同法》出(chu)台(tai)和(he)資(zi)金(jin)短(duan)缺(que)的(de)影(ying)響(xiang)外(wai)，預(yu)計(ji)明(ming)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)還(hai)將(jiang)受(shou)到(dao)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)兩(liang)個(ge)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)出(chu)台(tai)的(de)影(ying)響(xiang)，我(wo)們(men)預(yu)計(ji)明(ming)年(nian)我(wo)國(guo)印(yin)製(zhi)電(dian)路(lu)板(ban)企(qi)業(ye)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)關(guan)停(ting)並(bing)轉(zhuan)
，達(da)到(dao)總(zong)企(qi)業(ye)數(shu)目(mu)的(de)40%以上。不少企業將會在今年第四季度裁員的基礎上
，進一步裁員。

例如，一家在廣東的著名外資PCB企業
，今年已停止了一個年產值20億元的擴建項目，並正準備將3000人的廠裁員1000人，明年年初將會再裁500人，而為它提供配套服務的周邊企業共計約9000人也將銳減。

再如，蘇州黃橋地區近70家民營PCB企業2007年產值總計約10億元，這些企業計劃明年年初關停並轉達50%，今年下半年開工率均不足70%，首先受到影響的是專業的鑽孔企業
，隨後是專業的模具加工企業
，他們的產量銳減。其中一個擁有40台6頭鑽機的企業，現在勉強維持8台機器的運轉，而且加工量不飽和。另一家較大的民營企業
，9月訂單下降30%，10月下降70%，11月下降50%
，12月訂單還沒有著落

，因此在全廠500名職工中裁員200人
，並準備在明年年初再裁150人。

昆山地區PCB企業2007年產值總計158億元
，今年1月～10月產值為134億元，預計今年與去年持平
，但由於從第三季度末開始訂單銳減
，預計2009年該地區PCB業將會有較大幅度的減產。其中一家3000人的民營企業

，月產8萬平方米的產品，現已降至5萬平方米以下，已經裁員1000人。其中一家情況最好的民營企業去年產值6.5億元，今年上半年增產
，但下半年減產，預計今年產值與去年持平
，2400人的職工隊伍

，今年將自然減員10%。

廣東地區許多中小企業從8月開始訂單銳減，8月減產10%左右，到11月產量下滑50%～60%。由於多數企業依賴外單
，尤其是國外手機和電腦訂單，所以今年12月和明年訂單到現在都沒有著落。許多企業受《勞動合同法》約束
，采取員工自然流失的方法減員
，現在一些企業準備采取輪流上班的方法。

北方地區的一個大型企業，前三季度生產銷售等經濟指標同比均增長，但進入11月以來，生產量在下滑，資金周轉困難。

而我們一家著名國有PCB企業為手機配套，今年1月～10月形勢很好，可現在開工率僅為50%
，隻能靠調整排班解決勞動力過剩的問題。另一家著名國有企業，由於投資21億元建了新廠，所以今年新老廠的產值上升了 25%
，但由於效益下滑30%
，所以企業也步入困境。

台資企業效益下滑嚴重，尤其是富士康不得不進行急劇的收縮。

許多覆銅箔板企業新廠已停工，老廠減產
，價格下降甚至達20%。尤其從10月開始，訂單下降幅度在30%以上
，嚴重的達到60%～70%。一家國外獨資覆銅箔板企業，總投資為3億美元，注冊資本為1億美元，現有職工5600餘人，今年1月～10月與去年同期相比
，工業增加值為-43.91%，利潤為-48.44%
，主要產品營業收入下降6.52%
，而稅收則增加了24.53%。

急需國家政策支持

在國際金融危機導致的經濟不景氣的大環境下，中國印製電路行業協會(CPCA)懇請政府相關部門對印製電路產業提供政策層麵的支持
，使我國印製電路產業能夠健康發展：

一是希望政府加大對電子產業的扶持力度，擴大內需

，刺激國內電子產品的消費。在資金和政策上對國內PCB、CCL
、原輔材料和專用設備企業予以扶持

，在稅收、貸款利率等方麵給予優惠，減少企業運營成本。

二是對國家出台的《勞動合同法》進行及時修改，使它能兼顧職工利益和企業持續發展兩方麵。

三是在當前企業效益嚴重下滑的情況下，稅收人員不應該再到企業進行征稅。很多企業出現的“效益下滑、稅收增加”的現象是不正常的。

四是對國家鼓勵項目，如HDI、FPC、通信背板等高端產品的進口設備、材料，在國內沒有替代產品的情況下
，應繼續給予免稅。

五是我國是一個生產製造大國，國家應盡早出台係列標準，能使我國的標準取代或者等效國外的標準，使我們免受美國的UL、ISO等標準的壓榨和控製。

六是保持PCB行業17%的出口退稅不變。

七是提高PCB行業重要材料出口退稅率，比如將CCL的出口退稅率由11%提高到17%，以降低生產成本
，增強競爭力。

八是對擁有自主知識產權產品和工藝的企業及中小企業能夠真正及時給予資金支持，包括鼓勵基金和貸款等。

九是對行業發展轉型過程中需要的重要節能
、減排

、降耗、增效
、三廢治理等清潔生產技術、設備和應用提供政策和財力支持。

十是對中國PCB
、CCL等電子電路企業實施“走出去”戰略，為企業參與國內外電子電路展覽會、貿易洽談會等提供政策和財力支持。

十一是提升對中國電子電路職業素質的職業教育，對電子電路學院提供政策和財力支持。

十二是希望在PCB集中的地區，能夠在中央政府的督促下

，地方政府給予財政支持，建立電子電路工業園
，對PCB生產中所產生的三廢
，進行三級(企業三廢處理中心和汙水站)處理達標排放，對三廢進行循環經濟的就地處理。支持中小企業
，尤其是民營企業的生存與發展。

十三是在工業和信息化部的領導下，我們在今年年底前將製定出中國電子電路行業的《清潔生產評價指標體係》，並上報工業和信息化部節能與綜合利用司。我們認真學習並嚴格執行國務院頒布的《中華人民共和國清潔生產促進法》。

參(can)照(zhao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)標(biao)準(zhun)，實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)地(di)製(zhi)定(ding)出(chu)我(wo)國(guo)行(xing)業(ye)切(qie)實(shi)可(ke)行(xing)的(de)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)和(he)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)有(you)關(guan)標(biao)準(zhun)。在(zai)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)以(yi)及(ji)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)的(de)領(ling)導(dao)下(xia)，在(zai)正(zheng)式(shi)公(gong)布(bu)《清潔生產標準 印製電路板製造業》和《電子汙染物排放標準 電子元件》lianggebiaozhunhouzuzhixuanjiang，shiqiyenenggouzhengquezhixingbingnenggoudabiao
，difanghuanbaoguanyuanmennenggouzhunquezhangwobiaozhun。tuidongxingyexiangkechixufazhandeqingjieshengchanxingyemaijin。

我(wo)們(men)堅(jian)信(xin)
，中(zhong)國(guo)的(de)電(dian)子(zi)電(dian)路(lu)行(xing)業(ye)和(he)其(qi)他(ta)的(de)行(xing)業(ye)一(yi)樣(yang)
，會(hui)在(zai)經(jing)受(shou)這(zhe)場(chang)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)洗(xi)禮(li)後(hou)，在(zai)政(zheng)府(fu)拉(la)動(dong)內(nei)需(xu)的(de)推(tui)動(dong)下(xia)得(de)到(dao)提(ti)升(sheng)，發(fa)展(zhan)得(de)更(geng)好(hao)、更加強盛！